Peňažný príspevok na osobnú asistenciu

(Právna úprava účinná od 1. 1. 2009)

Celý článok na stiahnutie: Peňažný príspevok na osobnú asistenciu, formát rtf, 46 kB (46 kB)   Peňažný príspevok na osobnú asistenciu, formát pdf, 62 kB (62 kB)

Poskytovanie peňažného príspevku na osobnú asistenciu upravujú §§ 20 až 23 zákona č. 447/2008 o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia.

Fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím (ďalej len s ŤZP), ktorá je podľa komplexného posudku vypracovaného úradom práce, soc. vecí a rodiny odkázaná na osobnú asistenciu, možno poskytovať peňažný príspevok na osobnú asistenciu, ak sa osobná asistencia vykonáva pri činnostiach uvedených v prílohe č. 4 zákona. Osobná asistencia je pomoc fyzickej osobe s ŤZP pri týchto činnostiach, vykonáva ju osobný asistent.

Účelom osobnej asistencie je aktivizácia, podpora sociálneho začlenenia fyzickej osoby s ŤZP a podpora jej nezávislosti a možnosti rozhodovať sa a ovplyvňovať plnenie rodinných rolí, vykonávanie pracovných aktivít, vzdelávacích aktivít a voľnočasových aktivít.

Rozsah osobnej asistencie sa určuje podľa činností uvedených v prílohe č. 4 zákona, ktoré si nemôže fyzická osoba s ŤZP vykonávať sama a počtu hodín, ktoré sú potrebné na ich vykonanie. U nevidiacich a slabozrakých osôb, po posúdení ich osobnostných predpokladov, rodinných pomerov a podmienok bývania, prichádza do úvahy pomoc osobného asistenta najmä pri týchto činnostiach (v zátvorke sú uvedené kódy činnosti podľa prílohy č. 5 zákona o sociálnej pomoci):

Zoznam činností na účely určenia rozsahu potrebnej osobnej asistencie uvedené v prílohe č. 4 je podstatne zmenený, pričom oproti zoznamu činností uvedenému v zákone o sociálnej pomoci boli niektoré činnosti zlúčené do dvoch spoločných činností. Aby bolo možné bez nutnosti vypracovania nového posudku uvádzať do výkazu o odpracovaných hodinách osobnej asistencie činnosti podľa nového zoznamu, prechodné ustanovenia upravujú zlúčenie niektorých činností nasledovne:

Pokiaľ fyzická osoba s ŤZP uvádzala vo výkaze len kódy jednotlivých činností, bude od 1. januára 2009 uvádzať vo výkaze číselné kódy, ako sú uvedené vyššie. Kompletné znenie prílohy č. 4 je uvedené na konci tohto materiálu.

Počet hodín osobnej asistencie sa určuje na obdobie kalendárneho roka a je najviac 7300 hodín ročne.

Do rozsahu hodín osobnej asistencie sa nezapočítavajú hodiny osobnej asistencie, počas ktorých sa fyzickej osobe s ŤZP poskytuje denná pobytová sociálna služba alebo týždenná pobytová sociálna služba. Fyzickej osobe s ŤZP, ktorej sa poskytuje celoročná pobytová sociálna služba, možno poskytnúť osobnú asistenciu na jej sprevádzanie do školského zariadenia, ak školské zariadenie je mimo priestorov zariadenia sociálnych služieb alebo mimo priestorov zariadenia sociálno-právnej ochrany detí a sociálnej kurately.

Do rozsahu hodín osobnej asistencie sa nezapočítavajú hodiny osobnej asistencie, počas ktorých fyzická osoba s ŤZP vykonáva zamestnanie alebo navštevuje školské zariadenie s výnimkou vysokej školy. Zamestnaním sa rozumie mimo iného:

V zamestnaní môže poskytovať potrebnú pomoc fyzickej osobe s ŤZP pracovný asistent, príspevok poskytuje úrad práce, soc. vecí a rodiny zo systému určeného na podporu aktívnej politiky trhu práce. V základnej a strednej škole by mal žiakovi so zdravotným postihnutím poskytovať pomoc asistent učiteľa. Osobnú asistenciu je možné využívať len na cestu do a zo zamestnania a na cestu do a zo školy.

Fyzickej osobe s ŤZP, ktorej sa poskytuje sociálna služba v zariadení podporovaného bývania, možno poskytnúť osobnú asistenciu na jej prepravu alebo premiestňovanie pri pracovných aktivitách, vzdelávacích aktivitách, občianskych aktivitách, rodinných aktivitách a voľnočasových aktivitách.

Rozsah hodín osobnej asistencie úrad práce, soc. vecí a rodiny opätovne posúdi každé tri roky od jeho určenia za účelom zistenia, či predchádzajúci určený rozsah hodín osobnej asistencie zodpovedá potrebám fyzickej osoby s ŤZP. Opätovné posúdenie sa vykoná aj pred uplynutím tejto lehoty, ak sa zmenia skutočnosti rozhodujúce na určenie rozsahu hodín osobnej asistencie.

Peňažný príspevok na osobnú asistenciu možno poskytovať najskôr od 6. roku veku do dovŕšenia 65. roku veku fyzickej osoby s ŤZP. Po dovŕšení 65. roku veku možno tento príspevok poskytovať, len ak bol fyzickej osobe s ŤZP poskytovaný pred dovŕšením 65 rokov veku. Peňažný príspevok na osobnú asistenciu možno poskytovať podľa zákona účinného od 1. januára 2009 aj fyzickej osobe s ŤZP, ktorej sa peňažný príspevok na osobnú asistenciu poskytoval podľa zákona účinného do 31. decembra 2008 a z dôvodu dosiahnutia veku 65 rokov bol príspevok odňatý.

Peňažný príspevok na osobnú asistenciu možno poskytnúť aj vtedy, ak je fyzickej osobe s ŤZP poskytnutý peňažný príspevok na kúpu pomôcky, ktorou je pes so špeciálnym výcvikom, a to na činnosti alebo časť týchto činností, ktoré nevykonáva pes so špeciálnym výcvikom.

Peňažný príspevok na osobnú asistenciu, s výnimkami uvedenými nižšie, nemožno poskytovať, ak osobnú asistenciu vykonáva manžel, manželka, rodičia alebo fyzická osoba, ktorá prevzala dieťa do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu, alebo fyzická osoba, ktorú súd ustanovil za opatrovníka fyzickej osoby s ŤZP, deti, starí rodičia, vnuci, súrodenci, nevesta, zať, svokor, svokra. Peňažný príspevok na osobnú asistenciu nemožno poskytovať fyzickej osobe, ktorej sa poskytuje peňažný príspevok na opatrovanie alebo peňažný príspevok za opatrovanie podľa zákona o sociálnej pomoci alebo opatrovateľská služba. V ďalšom texte budeme používať pojem blízka osoba.

Blízka osoba ako osobný asistent môže pre fyzickú osobu s ŤZP pri dodržaní podmienok ustanovených zákonom vykonávať osobnú asistenciu len v obmedzenom rozsahu a len činnosti v zákone vymenované.

Peňažný príspevok na osobnú asistenciu možno poskytovať aj vtedy, ak osobnú asistenciu fyzickej osobe s ŤZP vykonávajú blízke osoby, okrem osôb uvedených nižšie, za podmienky, že tieto osoby poskytujú osobnú asistenciu fyzickej osobe s ŤZP, ktorá je odkázaná na osobnú asistenciu najmenej v rozsahu 3 650 hodín ročne, alebo je zamestnaná alebo navštevuje školské zariadenie. V tomto prípade ale osobný asistent môže poskytovať osobnú asistenciu len v ročnom rozsahu hodín osobnej asistencie určenom v posudku na vybrané činnosti, najviac však 1 460 hodín ročne. Vybranými činnosťami sú:

Vo vyššie uvedenom OBMEDZENOM rozsahu nemôže dieťaťu od šiesteho roku veku do dosiahnutia jeho plnoletosti vykonávať činnosť osobného asistenta jeho rodič alebo fyzická osoba, ktorá prevzala takéto dieťa do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov. V obmedzenom rozsahu nemôže vykonávať činnosť osobného asistenta ani fyzická osoba, ktorú súd ustanovil za opatrovníka fyzickej osoby s ŤZP.

Peňažný príspevok na osobnú asistenciu sa poskytuje vo výške, ktorá zodpovedá ročnému rozsahu osobnej asistencie určenej v eurách. Výška peňažného príspevku na osobnú asistenciu sa zníži o sumu zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť vyplatenú za celý kalendárny rok, teda pri čiastočnej bezvládnosti o sumu 120,- Eur, pri prevažnej bezvládnosti o sumu 199,2 Eur a pri úplnej bezvládnosti o sumu 279,6 Eur. V praxi to znamená, že určený ročný rozsah osobnej asistencie v hodinách sa občanovi v roku 2009 zníži

Pokiaľ fyzická osoba s ŤZP v priebehu kalendárneho roka vykáže úradu práce, soc. vecí a rodiny viac hodín práce osobného asistenta, prípadne osobných asistentov, úrad práce, soc. vecí a rodiny hodiny, o ktoré sa presiahne znížený ročný rozsah osobnej asistencie, nepreplatí. Ak fyzická osoba s ŤZP znížený ročný počet hodín osobnej asistencie nevyčerpá, úrad mu preplatí všetky vykázané hodiny.

Ak fyzická osoba s ŤZP podá žiadosť o poskytnutie peňažného príspevku na osobnú asistenciu v priebehu kalendárneho roka, tento peňažný príspevok sa prizná za príslušné obdobie kalendárneho roka v pomernej časti z určeného rozsahu osobnej asistencie na kalendárny rok a výška peňažného príspevku na osobnú asistenciu sa zníži o sumu zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť vyplatenú za príslušné obdobie kalendárneho roka.

Ak príjem fyzickej osoby s ŤZP je vyšší ako trojnásobok sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu ustanoveného osobitným predpisom, od príjmu fyzickej osoby s ŤZP sa odpočíta suma trojnásobku sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu ustanoveného osobitným predpisom. Ak tento rozdiel je nižší ako rozsah osobnej asistencie určenej eurách, výška peňažného príspevku na osobnú asistenciu sa rovná rozdielu týchto dvoch súm. Ak rozdiel medzi príjmom fyzickej osoby s ŤZP a trojnásobkom sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu ustanoveného osobitným predpisom je vyšší ako rozsah osobnej asistencie určenej v eurách, peňažný príspevok na osobnú asistenciu sa neprizná.

Sadzba na jednu hodinu osobnej asistencie na účely výpočtu výšky peňažného príspevku na osobnú asistenciu je 1, 39 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu ustanovenú osobitným predpisom. Pre rok 2009 to predstavuje sumu 2,49 Eur za jednu hodinu osobnej asistencie.

Peňažný príspevok na osobnú asistenciu sa vypláca mesačne na základe predloženého výkazu o odpracovaných hodinách osobnej asistencie za predchádzajúci kalendárny mesiac. Vo výkaze sa uvádza: